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關于參照外地做法推行小學“彈性離校”解決家長后顧之憂的建議

   


市政協常委、農工黨漯河市委副主委郭宏毅反映:目前,我市學生家長,特別是“雙職工”家庭的家長上下班時間與學校作息時間(冬季4:30放學,夏季5:20放學)不一致,造成家長對孩子安全和學習質量的焦慮與擔憂,也存在兒童接送過程的安全隱患。雖然我省“鼓勵各地根據實際情況,做好學校放學后,無人照看學生的托管服務工作”。但在實際施行的過程中,卻仍有諸多不盡之處。“彈性離校”推進困難,使得家長必須雇人、請老人或是自己想方設法前去接送,不僅造成放學時間各小學路段交通擁堵,也造成許多家庭作坊式午托、晚托班等商業機構的盛行。這些機構收費高、師資良莠不齊、沒有行業監管,食品安全、人身安全、消防安全均存在諸多隱患。

在放開生養二孩的大背景下,諸多城市育齡夫婦的生育意愿仍然低迷,其中的主因就是低幼兒童托管機制不夠健全。因此,“彈性離校”不僅僅是一項便民舉措,對于提升二孩生育意愿也具有長遠的意義。建議漯河市政府參照外地的做法,增加財政投入,推行“彈性離校”制度,切實解決家長的后顧之憂。

一、凡正常放學后按時離校有困難的小學生,由家長依照學校相關規定自愿提出書面申請,經學校批準后均可延時離校。

二、“彈性離校”的時間安排,冬季在校托管結束時間原則上為17:20,非冬季在校托管結束時間原則上為18:20,具體時間由教育部門確定。“彈性離校”期間,學校提供延時照顧服務,應合理安排專人照管學生自行復習、作業、預習和課外閱讀等。

三、“彈性離校”面向所有有需求的學生家庭,以家長自愿報名、學生自主參加為前提,嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加,嚴禁以任何方式拒絕或推諉有困難學生參與。要堅持這項工作的“公益導向”,學生參與“彈性離校”期間一律實行免費,嚴禁任何單位和個人向學生家庭直接或變相收取任何費用,嚴禁任何單位和個人擅自“搭車”進行其他有償服務。

四、兩級財政部門為“彈性離校”提供經費保障,獎補經費分為補助和獎勵兩部分,列入年度財政預算。

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